Třešňovka jaro 2021
Třešňovka na jaře 2021
|

Budoucnost cenných stepních biotopů Na Šibenci: nezávislý odborný posudek potvrdil mimořádnou hodnotu lokality a doporučil její ochranu

Snaha o zajištění trvalé ochrany lokality Na Šibenci (sadu Třešňovka a přilehlých pozemků) se posouvá do další fáze. Klíčovým milníkem může být nový biologický posudek, který si nechalo vypracovat město Beroun. Ten jednoznačně potvrzuje unikátnost tohoto území. Přestože proces naráží na administrativní spory spojené s Odborem územního plánování a regionálního rozvoje, věříme, že odborné argumenty a konstruktivní přístup všech stran povedou k cíli, který si Šibenec zaslouží – k registraci Významného krajinného prvku (VKP) a dlouhodobé ochraně tohoto cenného území.

Cesta k ochraně stepí Na Šibenci vyhlášením VKP

Proces registrace VKP je podložen dlouhodobým úsilím spolku Berounská zeleň a podporou řady odborných institucí. Tady je chronologický přehled nejdůležitějších událostí:

  • 2021–2023: Spolek Berounská zeleň realizoval tříletý monitoring ve spolupráci s odborníky z Přírodovědecké fakulty UK, který odhalil vysokou biodiverzitu území.
  • 27. 11. 2024: Krajský úřad Středočeského kraje vydal podporující vyjádření, v němž registraci VKP doporučuje jako krok v souladu se zájmy ochrany přírody v regionu.
  • 20. 12. 2024: Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK) poskytla odborné stanovisko, ve kterém „rozhodně doporučuje“ ochranu území formou VKP, a označuje Šibenec za nejvýznamnější komplex stepních biotopů v Berounské kotlině.
  • 3. 1. 2025: Berounská zeleň podala oficiální žádost o registraci VKP Na Šibenci.
  • Prosinec 2025: Je dokončen biologický průzkum Ing. Kateřiny Langer Zímové, zadaný městem Beroun, který potvrzuje nálezy vzácných druhů a doporučuje registraci území jako VKP.
  • 9. 2. 2026: Odbor územního plánování (UPRR) vydává nesouhlasné stanovisko k registraci a vyjadřuje potřebu koordinovat proces s plánovanou změnou č. 6 Územního plánu města Beroun. Spolek Berounská zeleň obratem poskytuje Odboru životního prostředí analýzu dokazující, že argumenty Odboru územního plánování nejsou věcně správné a nemají oporu ve správním řádu. 
  • 13. 3. 2026: Odbor životního prostředí (OŽP) žádá Krajský úřad o metodickou pomoc. Tento krok vnímáme jako snahu o nalezení správného právního postupu v situaci, kdy se střetávají zájmy ochrany přírody a územního plánování.

Co říká nový odborný posudek?

Biologický průzkum vypracovaný Ing. Kateřinou Langer Zímovou v prosinci 2025 přináší pro budoucnost stepních pozemků Na Šibenci pozitivní zprávu. Posudek potvrzuje výskyt celé řady zvláště chráněných druhů, včetně kriticky ohroženého okáče metlicového (Hipparchia semele). Tento motýl, který z naší krajiny dramaticky mizí, zde nachází jedno ze svých posledních útočišť, a to díky specifické mozaice stapních trávníků a obnaženého substrátu.

Kromě okáče posudek doložil přítomnost:

  • Netopýrů (například netopýra stromového a rezavého, kteří lokalitu využívají k lovu i jako úkryt).
  • Plazů (je potvrzen byl výskyt ještěrky obecné a užovky hladké).
  • Ptactva (například ťuhýka obecného, nebo dokonce dudka chocholatého).

Na základě těchto zjištění posudek jednoznačně doporučuje registraci území jako významného krajinného prvku, aby byla zajištěna kontinuita péče a ochrana těchto vzácných biotopů.

VKP versus „veřejná zeleň“: Proč na formě ochrany záleží?

Aktuálním tématem diskusí je stanovisko Odboru územního plánování (UPRR), který s registrací nesouhlasí a doporučuje vyčkat na Změnu č. 6 Územního plánu, v níž by část území měla být definována jako „veřejná zeleň“. 

Odbor územního plánování a regionálního rozvoje své negativní stanovisko vysvětlil snahou o koordinaci s probíhající změnou č. 6 Územního plánu Beroun a potřebou zajistit plochy pro veřejnou zeleň a rekreaci v návaznosti na novou bytovou výstavbu. Argumentace je logická z pohledu urbanisty, ale zcela postrádá reflexi přírodovědných hodnot, které jsou předmětem ochrany VKP, a jejichž ochrana je městskému plánování nadřazená.   

Odbor životního prostředí nemá žádnou zákonnou povinnost se tímto vyjádřením řídit. Podle Správního řádu musí síce vzít vyjádření UPRR v úvahu, ale pokud jsou hodnoty území prokázány, měl by v registraci pokračovat, aby splnil svou zákonnou roli ochránce přírody.   

Navíc nejsou argumenty UPRR věcně správné. Vyhlášení VKP není v rozporu s platným územním plánem. Naopak, vyhlášení VKP je s ním naprosto v souladu, protože dotčené pozemky řadí do ploch „MU.lorz“ s indexem „p“ (přírodní priority) a ukládá zde chránit ekologicky cenná území a ekologickou kostru území. Registrace VKP tedy může být konkrétním administrativním nástrojem, který naplní tento existující územní regulativ.   

Vyhlášení VKP není v rozporu ani s budoucním převodem jednoho z pozemků na veřejnou zeleň. Registrace VKP a funkční využití „veřejná zeleň“ jsou totiž zcela slučitelné a v dobré praxi udržitelného územního plánování se běžně doplňují. 

Ale předevsím je důležité si uvědomit, že registrace VKP je úkonem státní správy na úseku ochrany přírody, který by měl probíhat nezávisle na politickém procesu schvalování územního plánu. Ochrana přírodních hodnot, které Na Šibenci prokazatelně existují, je veřejným zájmem, který by měl stát po boku urbanistického rozvoje města.

Další kroky: Cesta k dohodě

Spolek Berounská zeleň oceňuje, že Odbor životního prostředí požádal Krajský úřad o metodický pokyn ohledně dalších kroků. Považujeme to za správný a zodpovědný krok, který by měl vnést do procesu jasno a pomoci překonat současnou administrativní nejistotu a z našeho pohledu i nepřípustný tlak Odboru územního plánování a regionálního rozvoje.

V nejbližším období se budeme soustředit na:

  1. Sledování metodického vyjádření kraje. S důvěrou, že kraj potvrdí svůj dřívější kladný postoj k ochraně této lokality.
  2. Odbornou diskusi k Územnímu plánu města Beroun a aktuálním stavebním záměrům v bezprostředním sousedství pozemků, na kterých má být VKP vyhlášeno.
  3. Pokračování v péči. Nadále budeme zajišťovat šetrnou pastvu a management, který stepním pozemkům Na Šibenci tolik prospívá a který ocenili i autoři nového biologického posudku.

Šibenec je unikátním místem, kde se setkává historie naší kulturní krajiny, voný čas a vzácná příroda. Naším cílem není blokovat rozvoj města, ale zajistit, aby tento rozvoj probíhal v souladu s přírodním bohatstvím, které tady v Berouně máme. Věříme v sílu odborných argumentů a v to, že společnými silami s městem najdeme cestu, jak stepní pozemky Na Šibenci zachovat i pro příští generace.